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承建。
建筑总公司规划设计院几位规划人员在洋浦周围进行了实地勘探的和图上作业，又听取了化工口关于生产布局的需求。
化工口自己提出的规划是环绕儋州湾进行建设。但是负责具体规划设计祁峰表示这样的布局有很多不利之处。
首先是排污问题，祁峰并不是环保人士，但是他指出，目前化工口计划将所有污水汇聚在总排污渠或者北门江内再排入儋州湾的布置是不成的，因为儋州湾是个相对封闭的内海，几乎没有风浪，缺乏洋流的带动，注入这个海湾的几条河流径流量又特别小，所以海湾自净化能力非常弱，海湾里的污水排不出去，整个就变成个大臭水坛子，治理难度非常大！
其次是儋州湾水资源极度不均衡，北岸严重缺水，别看儋州年降水有1500mm之多，但是降雨极不均衡，是典型的热带季风气候，旱季的北岸呈现出热带稀树草原的地貌。一旦雨季降水不足，北岸必定大旱。如在北岸建厂和生活区，必须考虑用水的问题，建设输水管道。
南岸的北门江河口，湿地滩涂多。这些湿地滩涂要作为工业用地需要大量的土方填埋。不宜大量布置工业企业。
儋州湾尽管面积广大，有许多大小天然港，但是深水港只有洋浦。而计划中的管委会和驻军都设在白马井镇，一些需要大量资源进行生产的工厂和仓储都得设在洋浦周边。这就牵涉到交通的问题，从北岸的洋浦港到南岸的白马井伏波军营地，坐火车要环整个儋州湾一圈！距离相当可观。如果要打通这个节点就必须建洋浦大桥，元老院显然是没有能力建这种能容大型船只通过的大桥的。
综合上述问题，祁峰的建议是：大部分工厂设置在洋浦，便于就近利用散货码头和油轮码头。小部分耗水量巨大的产业位于白马井，二者之间依靠驳船转运和渡轮沟通；另一部分污染不高的产业放在中和镇，也就是当时儋州州治所在。至于其他企业，可以酌情安排在北门江沿岸，靠近北门江，便于取水和基建；污水要排往开阔海域，不能排入江河或者儋州湾。
因为化工企业大多是土法上马，事故多发，且其中还有多家易燃易爆的危险化学品生产企业，未避免炸一个连带炸全家，因此各工厂之间的安全距离要足够大，厂房的间距要要大于一般标准。
工厂稀疏化之后的结果就是提升了对交通的需求。除了公路之外，在工业园内尚要铺设轻型铁路进行内部联通，儋州湾各处另设置多个码头，安排短途班船。
这份新得规划图，化工口的多数元老也是第一回见到，虽然比之第一次他们自己出得图要来得简略――很多项目都被去掉和合并了，但是图样精致，还附有大量的色块和说明，看上去非常的“专业”。大伙瞧着都有些入迷了。
“这要是成了，咱们可就小母牛坐火车了……”
“化学是第一生产力！执委会那帮牲口怎么会懂？”
“再说一遍，没有执委会啦！”
“那就是政务院那帮牲口懂得屁！”
“我觉得我们这厂区是不是太大了，简直把儋州都给分完了――干脆把儋州取消改为工业园管理就是了。”
“就是！刘易晓在儋州蹲着还有啥意义？儋州工业园管委会一成立，里面就有好几位元老坐镇，他能干啥？只能全力配合我们搞建设搞生产，他自己也不乐意吧。与其这样不如弄个归化民来县长好。”
“没错，至少听话。刘县长要是不肯配合，我们也不好下黑手啊。哈哈哈。”
“只要能出军火能出肥料和药品，这都不算事。不过嘛，大家都是元老，面子不要闹得太难看了。还是尽快请他另谋高就来得好。”
季退思咳嗽了一声，打断了大家的议论：“关于厂区面积，园区虽然大，实际上很分散的，要按照旧时空标准就是些小作坊。能源方面，主要采用直流电站直接供电的模式――原因大家也明白，搞不出硅钢，自然也做不出变压器、断路器等等一系列的电控设备，所以组网是不可能的了。好在我们的主要供电对象是长坡厂群和洋浦厂群。这两个厂群，洋浦厂群主要是电解厂，长坡是石墨厂和碳化硅，都可以直接使用直流电。”