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去年刘禅从关中北上，使得并凉故地的汉人得到解放，他们围绕城池居住，刘禅还给他们分了大量的土地，当时正是播种麦子的季节，等到了五月，便会收获，不过他们收获的麦子，也顶多只能是自给自足，无法支撑数万兵马以及数十万胡人所需。
关键还是得靠关中支撑，因为关中冬季，也是种麦子的。
因此只要坚持到五月麦熟，北方就不会担心有人挨饿，因为到了五月，那些胡人也可以播种玉米红薯，玉米生长周期很短，三个月左右便可收获。
官员抵达雁门关之后，刘禅便让那些居住在雁门关以南的胡人迁移到雁门关以北的地区居住。
这些胡人包括一开始秦朗迁移过去的，还有就是刘禅从并凉故地收降的胡人，其人口加起来，有二十万左右。
而雁门关以北之外的并凉故地以及河套，汉人百姓的数量，则有五十万左右。
这些人，大部分都是当初被步度根所奴役的汉人百姓，除此之外，此次林啸从弹汗山回来，素烈还将族中的汉人悉数归还给了大汉，早年大汉内乱，也是有许多汉人投靠了异族的，因此汉人的人口达到了五十万之多。
时间转眼来到五月。
雁门关。
刘禅对着众将说道：“如今胡人已经悉数迁移到了雁门关以北居住，步度根也率兵前往强阴驻守，北方已经安定下来，朕离京已有大半年光景，是时候回去了，不过回去之前，朕还有一件大事要交代。”
刘禅顿了顿，继续说道：“如今关中以北，阴山以南之地，已经重归大汉，这些地方，包括以前的凉州，并州。如今并州大部分土地还在魏国手中，至于凉州，则被雍州分离。
所以朕也就不重归旧治了，而是想新成立一州。名为朔州，其治下，包含河套四郡，以及以前的北地，上郡，一共六郡。”
关羽闻言拍手说道：“如此甚好，以前并州广大，但其中心治所却在太原，掌控河套有些鞭长莫及，若将关中以北的并凉故地和河套重新划分一州，则便于管理，今后抵御胡人也更加容易。”
“不错！”马超点了点头，赞同了关羽的说法。
刘禅看向马超，对着马超说道：“爱卿久在边地，这朔州刺史，自然是非爱卿莫属了。”
马超躬身领旨：“微臣领旨。”
刘禅点了点头，说道：“朔州下辖河套四郡，以及北地，上郡等六郡，至于雁门，仍属并州，不过由于并州未下，因此目前雁门暂属朔州治理。朕思前想后，决定将朔州治所，安置在美稷。”
美稷属于以前的上郡，早年是南匈奴王庭所在，那里水草丰满，适合居住，而且交通还算发达。从地理位置上来说，也算是朔州的中心。
“诺！”马超闻言拱了拱手，既然朔州的治所立在美稷，他这个朔州刺史，自然也要过去。
刘禅点了点头，继续说道：“朕在给你派几个文武辅佐，凌统，诸葛瞻，诸葛尚。”
“微臣在！”