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蛇危机，燃烧的天空航母从天上坠落，倒塌的三曲翼大厦压死了不少的人，塔希提沙滩上，绿巨人和九头蛇的战斗波及了不少游客；
奥创纪元，飞起来的索科维亚，大量的房屋破碎，他们有的被活埋，有的汽车从索科维亚上掉下去，空中回荡着惨叫声；
智械危机，智械大军席卷而来，复仇者们为了对抗智械军团，有不少无辜的人受伤，尤其是巨大无比的毁灭者，成为了无数人的梦魇；
还有就是发生在尼日尼亚的那场爆炸，爆炸让整个研究所都被火光吞噬，浓烟滚滚，四周都是被烧焦的尸体……
这样的视频片段还有很多，看来都是国务卿精心准备的。
威廉知道，他们已经努力去救每一个人了，但是在末日的危机面前，总会有无辜的人，总会有牺牲者，这是没有办法避免的事情。就算是超级英雄，也没办法救下每一个人，这是他们的宿命。
接下来的视频威廉都懒得看了，他在心中呼唤雅典娜。
“雅典娜，帮我开五个补给箱！”
“白！白！金！白！白！”
没有想到，第三箱就开到了一个好东西。那是托比昂的新皮肤——机械比昂！
“行了，已经够了。”当美国队长看到一个女儿抱着母亲的尸体痛哭的时候，他终于看不下去了说道。
“过去的四年里，你们不受任何约束和监督行动，给全世界造成了巨大的麻烦。世界各国政府已经不能容忍你们再这样下去了。”莎普停止播放视频说道：“所以我们想了一个办法。”
莎普把一本书拿出来，说是书其实是一份合约，这是合约非常厚，封面上有一行威廉非常熟悉的名字——索科维亚协议！
大名鼎鼎的索科维亚协议，由于世界政府对超级英雄的力量感觉恐惧，所以才想用这个协议控制复仇者联盟。
在电影中，正是由于这样的协议，才让复仇者联盟四分五裂。它的前身就是漫画里的超级英雄注册法案，超级英雄注册法案针对全世界的超级英雄，而索科维亚协议只针对复仇者。
这个协议的出现，也标志着内战的正式开始。
“全世界一百一十七个国家都准备签署索科维亚协议，其中包括瓦坎达。”国务卿把协议放到复仇者们的面前，“这个协定规定复仇者联盟不再是一个私人组织，从此之后要被联合国监管，你们必须听从于联合国的命令。”
威廉好奇地拿起索科维亚协议看了一眼，竟然有好几百页，拿起来沉甸甸的。
“联合国要求所有超级英雄都要摘下自己的面具，向世人证明你们的身份。你们的一切行动都会受到联合国专门小组的监督，并且只有在专门小组允许的情况下，你们才可以行动！”
莎普的话说完了，复仇者们脸上的表情都不一样，钢铁侠一手扶额，美国队长表情阴沉，绯红女巫似乎因为自己的过错还在伤心，不过莎普看出来不复仇者们好像都不是很乐意的样子。
“你们知道吗？”国务卿莎普叹了口气，“我的儿子也在那场爆炸中丧命了。”
“我很抱歉国务卿女士。”黑寡妇说道。
“抱歉？”国务卿冷笑一声，“你们是超级英雄，我们不过是普通人。你们以为你们是在为我们而战吗？不，你们只是为了自己。就像是瓦坎达国王所说的，死于那场爆炸的人不光是九头蛇的恐怖袭击，还有你们的冷漠。以牺牲无辜者为代价取得的胜利，是你们的耻辱！”
听到这里，威廉实在听不下去了，他眼神认真问道：“国务卿女士，你听说过那个著名的火车轨道问题吗？”