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每个人，都向往着好生活。
故此，有许许多多的人从四面八方赶来，想要进入森罗城。
但这些人，都被胡雄定性为‘逃难之人’。
而事实也是如此，这些人的确是逃难之人。
他们不想死在绿木崖的刀下，这才跑到了森罗城。
开始的时候，胡雄关闭了森罗城的城门，还准备把这些人赶走，可是后来一想，深怕张紫宸责怪。
于是，胡雄便派人去通知了蓬莱仙岛的掌门人司空南。
接着，司空南和端木霸天来到了森罗城了解情况。
司空南和端木霸天看着这越来越多的逃难之人，也是颇为头疼，这些人，如果赶走的话，那等待他们的只有死亡，实在是太可怜了。
可若是接收这些人，那也是一个问题。
若是让这些人进入森罗城，那这数百万、数千年的难民，便会在这森罗城内犯法违规，甚至是烧杀抢劫之事，肯定会发生不少。
这时候绝对会影响城内人的生活。
所以，这些人赶走不是，不赶走也不是。
不过后来，还是司空南想到了一个不错的办法，那就是，把这些人安排到森罗城的城墙之外。
在城墙之外建造一些房子，让这些人住下来，然后给他们粮食，让他们就在森罗城之外生存。
如此一来，那绿木崖的人知道了这些难民有森罗城罩着，也就不会来闹事了。
不得不说，这个方法，的确是一个方法。
故此，胡雄又很轻松的解决了难民的这件事情。
现在，大家叫森罗城的时候，都会问一句：“你是内城人，还是外城人？”
“你在内城做什么？”
“你把这些粮食送到外城去！”
……
内外城之分，慢慢显现。
那些本来就生活在森罗城内的人们，被叫做内城之人。
而那些生活在森罗城城墙之外的‘难民们’，则被叫做了外城之人。
但现在，不管是内城人还是外城人，大家都生活的非常惬意。
而且，周围的人，周围的村子、镇子和小城里的人，听说了森罗城的管理相当好，就有越来越多的人，都搬迁到了森罗城之外。
现在外城，就将近有八百万人了，形成了一个又一个集市。
而在森罗城方圆几百公里之外的许许多多的村子、镇子和小城，都已经荒废了，空无一人。
大家都不愿意呆在绿木崖的统治和管理之下。
对此，绿木崖的许许多多的人都颇有不满，甚至有些人还准备攻打森罗城。
但是，绿木崖的宗主胡谦有命令，任何人，都不得和蓬莱仙岛的人发生矛盾，任何人，都不得和华夏山脉的人发生矛盾，任何人，都不能去森罗城闹事。
一旦有人去惹蓬莱仙岛的人，一旦有人和华夏山脉、森罗城发生了不愉快的事情，那胡谦便会以最严厉的方式处理。
轻则，逐出宗门，重则，废其修为，甚至是杀无赦！！
说句实话，很多手底下人对这样的命令颇为不满，但是却没有人敢违抗。
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