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除了水之国之外，对平民修炼查克拉，都是很抵触的。
雷之国最霸道，云隐村内部团结、雷影强势甚至压制世俗雷之国国君，但是对普通人没有什么好脾气，直接对民间的施以“口粮制”，在普通农户中也推及了产自北方的高产作物，但是成果必须全部上缴，只留下足够吃穿的份额，杜绝了民间修炼查克拉的可能……
火之国最温和，以其他方面的奖励、比如一些精神文化产物、娱乐产物，来换取平民中过剩产粮，而对于民间提炼查克拉的行为，一经发现、将收取额外的“查克拉税”。
土之国最保守，直接禁止民间私自种植高产作物，同时又加大徭役，令平民耕种官田，而官田所种植的都是高产作物，成果直接归土之国与岩隐村所有。
风之国最悲催……
同年2月，砂隐村内部争斗告一段落，叶仓继位五代风影，罗砂旧部被彻底打压，甚至叶仓意图全面否定罗砂，直接自任四代风影！
但是考虑到罗砂和其他各国、各隐村签订过许多重要的协议，全面否定罗砂风影职位的合法性，会令这些协议效力也变得模棱两可，所以叶仓才勉强任五代风影，不过对罗砂生前的所作所为却大书特书……
大蛇丸研究的高产作物，主要有三个方向——成熟期短、产量大，以及符合北方地区特点的抗寒！
然而抗旱方面……更新联盟还没有那么好心的特地为风之国考虑！
叶仓上任后，亲自与风之国的君主商谈后，在政策上风之国接近火之国，甚至比火之国更开放些，然而所得的红利却还不如火之国……
似是火、土、雷三国，大概心里还觉得更新联邦是为他们做了嫁衣，令他们每年兵粮丸产量大幅提升，而更新联邦却蠢蠢的将力量分散在了那些泥腿子身上。
刚刚从闭关锁国中重新开放的水之国，却发生了大变故！
一月份联邦成立时，雾隐村以五代水影为首的革新派，忽然宣布水之国新君涉嫌谋害同族、地位不合法，悍然进攻、或者说是偷袭了水之城王宫。
水之国守护忍者中，也有多人反水，新任水之国国君直接被俘虏，旋即在再不斩与水之国王室与守旧派的谈判中，更新联邦又接连宣布“查克拉平民化”等决议……
再不斩每每在第二天，就会宣布响应联邦号召。
并且还立刻拿出了“高产作物”的种子，以此来拉拢各地民心，以及基层、地方世俗势力的支持。
最终水之国世俗贵族与雾隐村守旧派，认识到再不斩根本就是和更新联邦商量好了，趁着各国被北方吸引注意的时候，要对他们下手，而不是想象中的那样，只是对新君人选不满……
之所以还在谈判，只不过是缓兵之计，借助更新联邦搅风搅雨的同时，也在水之国拉拢人心！
不过他们察觉到的有些晚，再不斩为首的革新派，也彻底决定“不破不立”，两方直接撕破脸，水之国内战终究未能避免……
最终再不斩在“支持全民修炼查克拉”、“推广自由耕种高产作物”的大旗下，一举获得基层世俗实力的支持，地方的小贵族和王室、大贵族并不是一条心的情况下，加上革新派的武力实力优势，一举占据了水之国的主岛，以及东北部的诸岛。
而水之国的王室、大贵族、隐村守旧派，则是被赶到了西南部、更靠近大陆的诸岛。
因为火之国的调节，再不斩未能竞全功，水之国自此二分……
再不斩也意识到，是守旧派与木叶的势力勾结，团藏为首的木叶根部，在暗中保全水之国。
同年4月，水之国迁都靠近木叶沿海的风铃岛，雾隐村迁移到了同样接近木叶的沙罗岛，同时雾隐村与木叶结盟……而且是比木叶、砂隐更紧密的结盟！
至于再不斩也懒得理他们窃取了“雾隐村”的名字，在另外大半个水之国原址上，宣布加入“更新联邦”，同时更新联邦也宣布考虑到东南诸岛情况特殊，实行“一邦两制”，再不斩为首的原雾隐革新派自行组建联邦“海外东南分部”，划分郡县。
同年五月……
冰王宫再现东部雷之国、联邦东南分部海域交界附近，更新联邦本部与雷之国接壤处，也频现联邦军调动，为联邦的“海外东南分部”大壮声势，震慑想要趁机分一杯羹的雷之国！
更新联邦大出风头的同时... -->>
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