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上海商报的出现，也是周毅然入值御书房后所推动的宣传、教育、科举一系列改革的附带产品。
周毅然入住御书房后，主要分管就是宣传、教育、科举等事务，同时还负责部分吏治工作，他这几年的工作核心，是整顿吏治为主，同时也是对教育、科举制度以及宣传进行了改革。
整顿吏治这个事就不用详说了，被外人称之为州官的他，抓起贪官来那是一套一套的，最近这几年整顿吏治，主要是针对中高层官员的吏治，收获颇丰。
而教育和科举改革，则是被联系到了一起，其中最显著的特征就是彻底取消进士、举人、秀才等功名，并且对会试制度也是进行了改革。
会试将会根据空缺的职务进行专门招考，其中金陵会考，则是主要招收京畿各衙门的职务空缺，而省会考则是招收各省衙门的职务空缺。
什么衙门有了空缺了，就是汇总上来，然后确定人数，然后统一招考。
为了防止徇私舞弊。
所有申请新人的衙门都只能申报职务空缺，而无法提出任何的要求或者是其他任何建议，基本上只能说我这需要人，不能说我需要什么人。
礼部每年都会统计各衙门的职务空缺，计算出需要补充多少人，确定会试录取的数量。
不管是京畿会试还是各省会试，都是由礼部科举司直接负责，其他京畿衙门或者地方衙门不得插手。
礼部根据职务空缺的数量和种类，通过会试招募到足够数量的新官员后，他们的工作也就完成了，这些新官员的档案将会移交吏部。
然后吏部对这些新官员的学历、专业等具体情况进行统一分配。
原则就是不得在家乡任职（承天府学子情况特殊，其可在京畿各机构任职，但是同样不能在承天府知府衙门以及各县衙门任职）、不得和亲属在同一个衙门任职，总之就是各种避嫌。
这么一整套的新科举制度，基本上有三个环节形成，具体衙门出缺，并申请新人，礼部汇总空缺职务，确定各科空缺人数，预计各科录取人数，并通过会试录取新官员。然后吏部根据新入官员的具体情况进行统一分配。
因为机构和职务的不同，所以对新人的要求也不相同，因此会试又会分成好几个类别，分别是文科、理科、工科、法科、医科等，考生自行选择参加某种科目的会试。
所以如果想要参加金陵会试，并且是想要进入司法系统工作，那么就需要参加金陵会试法科的考试，而要参加金陵法科的考试，首先你必须是大专以上学历，而且还必须是法律系专业，
学历不足，非本专业的学子不能报考！
想要参加金陵会考，不管是报考哪一科目，都必须要有大专以上的学习，不同专业报考不同的科目即可。
而各省会试，对学历的要求就是低一些，只要求是预科或中专以上学历即可，之所以不再要求大专以上，那是因为各省会试面向的全省的新入官员，招募的人数会非常多，如果要求学历太高的话，那可就找不到足够的学子了。
毕竟大唐的大学，哪怕是算上大专，其实也没多少。
科举制度的改革，也是和教育的改革一起的，周毅然的教育改革，其实并没有什么大动作，基本上就是对现有的教育制度进行查缺补漏。
入值御书房来，他并没有主张大规模新建设综合性的大学，在高端教育上，也就是大专以上的教育体系里，他是主张扩充现有大学的规模为主，通过逐年的学校师资规模的扩张，来同步扩大招生的规模，以满足帝国各方面对高端人才的需求。
在次一级的中高端教育上，也就是预科、中专这两种学校里，他则是主张建立更多培养学生专业技能的技术性学校，也就是中专。
而预科学校的话，则是和大学的发展路子保持同样的步调，大学不扩招的话，预科也不扩招，只是继续保持现有的规模，逐步扩大学校的规模以及扩招，以逐步培养更多的预科生，以满足大学逐步扩招的需求。
因为大唐的预科学校，纯粹就是为了培养大学生而设立的，各方面的课程都是偏向于基础理论，甚至是大学教育阶段的前期部分内容，教育成本高昂。
反倒是再下来的中学阶段，周毅然倒是主张大规模扩招，喊出了每一个州府都至少要有两所中学，这相当于就是把以往的中学数量往上翻了一倍。
中学都是大规模扩张了，那么小学更是如此，周毅然是主张在每一个大镇都必须设立一所小学，一个小县也至少需要三所小学。
周毅然的教育改革思路，其实还是和以往一样，那就是普及基础教育，重点发展技术教育、有限发展高等教育。