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这种情况下，政令根本就不可能得到有效的执行。
当这些维护秩序的人都参与到破坏和混乱之中，这个国家就没救了。
美国现在正是出于这种情况的初期，一些比较混乱的州已经开始无法控制地出现暴乱。各方势力割据，普通人生活得苦不堪言。某些经济状况还算良好的城市则面前维系着基础的稳定，但所有人也过得像是冷战时期一样，对未来完全失去了信心。
这种情况下，就算华盛顿再生，也不可能力挽狂澜。毕竟当初内战结束是各方妥协的成果，这位第一任总统其实也没有以一人之力改天换地的伟力。
就在全世界都在吃美国版药丸的时候，一个劲爆的消息几乎是一瞬间就传遍整个美国。
美国队长史蒂夫·罗杰斯，宣布竞选美国总统。在上一任总统刚刚被炸成血肉烟花的这个关键时候，史蒂夫选择了站出来，说出自己的心声。
“我只希望，大家可以再一次团结起来。这一次我们的敌人并不是**，而是我们心中的不安和不信任感。所以，我会从今天开始，尽我最大的能力挽回大家对美国的信心。”
其他政客说这句话，或者会被喷毫无干货的抒情。
但当说这番话的人是史蒂夫·罗杰斯，人们第一反应就是——终于找到主心骨了。
史蒂夫用他的大半生证明了他的人品与能力，一个大无畏到可以牺牲自己的性命来拯救世界的伟人，一个激励了整个美国足足七十年的传奇。
这样的人谁能够不信服？
在这个混乱时刻，想要玩选票竞选，那是没有可能的。美国现在连网络都几乎断了，各个地方都失去了联络。但当史蒂夫走到残破不堪的白宫前，宣布这件事的时候，在场的所有美国人都已经将他当成是总统了。
被火种源公司打残了的白宫卫队第一时间就宣布的效忠，然后就是震天的欢呼声。
看在史蒂夫的面子上，以托尼为首的宽恕者联盟慷慨解囊，提供了大量的急需物资，让华盛顿的民众渡过了一段平稳的日子。
接下来，一切就变得简单了。
美国之所以乱了，是人心乱了，而不是整个国家被毁灭。在人心安定的情况下，一个现代化城市想要恢复秩序是非常简单的事情。
结下了，史蒂夫开始一个州一个州，一个城市一个城市地开始他的演讲。几乎每到一个地方，混乱就自动平息，纷争也会被暂时搁置，他展现出恐怖得犹如战略性武器一样的人格魅力。
当然，事情并不是一帆风顺，尤其是白左入骨的加州。在经历过一断混乱时期之后，这些白左似乎是被粉碎了本来就很歪的世界观，然后朝着极右方向发展。
变种人与普通人在加州打得不可开交，而且已经杀红了眼。别看变种人力量强大，那是极个别的情况。变种人整体数量远远不如普通人，而枪械也会进一步缩小... -->>
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