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太平洋上面逡巡的基本上是九州军的四支海军舰队和各种商船，还有弱小的高丽水师。
代表团到了横滨港之后，乘坐火车前往江户城。本来代表团可以直接乘船抵达江户城，但是横滨港才是九州军在东瀛的第一个据点，沈犹龙等官员还在横滨港参观了一下港口的建设。
沈犹龙带领的代表团到了江户城，意味着东瀛行省的成立犹如箭在弦上不得不发。
九州报社在江户城的分社很快大量印刷早就准备好的文稿，为即将召开的江户市民公投大会造势。不只是江户城的市民，江户城周边任何公民，只要能够在指定的日期之前到达江户城参与公投，都有权利决定历史的走向！
“号外！幕府纵容和包庇武士，不得民心，幕府大将军在大阪城下战败投降！目前江户城为华夏会、红巾武士、第四舰队共同管理，宗主国派来代表团，计划成立东瀛行省对我们实行管理。新官府承诺在未来逐渐减少所有公民之徭役税赋，废除武士集团之特权，万民平等，以后再也没有武士与平民之分！”
“三日后将在天守阁废墟处召开公民大会表决是否要成立东瀛行省，所有自由民都可以参与投票。若是同意成立东瀛行省，则从今以后东瀛并入华夏之领土，全面实行当地之制度。若是不同意成立东瀛行省，则由战胜的西国大名建立新幕府，部分沿袭旧制！”
报童们在江户城中穿街走巷，传播最新的消息。
这一日的报纸销量出奇地好，很快便售出了超过一万份，市民公投大会将要召开的消息让几乎每一个生活在江户城以及附近区域的人知晓。
“在我们江户城缺粮的时候，是华夏商人将大米从大陆源源不断地运输过来，而且售价始终比市面要低两成。要是以后由他们成立的新官府，说不定我们再也不会遇到粮食短缺的问题。你们仔细想一想，天朝上国拥地万里，有地方有饥荒，自然有地方丰收，那么丰收地方的余粮就可以运到欠收的地方赈灾，何愁天灾？”
“可是如果新官府由天朝建立，我们全部都要学汉语和汉字，对于我们目不识丁的人来说是不是太难了？”
“据说不是强制所有人都要学，只是私塾和学堂里面强制要学习汉语汉字罢了。新官府是允许民间使用地方方言的。我们两地很多文化和习俗本来就有共同之处，新官府好像也没有什么约束我们的地方……”
“最重要的是土地收归官府所有，然后官府再无偿将大名的土地按照户数租给我们农民耕作，我们不需要和以前一样上交四成给大名，只需要上交三成甚至两成的收成即可。听说在荒灾之年还可以更少，十一、二十抽一都是有可能的。”
“可以少交那么多收成啊？！”
江户城地区对于新官府成立的得失在公投之前展开了激烈的辩论，还没有近现代国家意识的江户城居民以及附近的农民更加在意自己的得失。与华夏一样，当地最多的人群还是农民，他们每年需要将收成的四成上交给大名，听说九州军成立的新官府可以少交税赋之后，心中的天平开始倾斜。